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中共明水縣人民政府辦公室黨支部 關于綏化市委人防系統腐敗問題專項 巡察組反饋意見整改情況的通報
發布:2019-05-24 來源:  作者:  編審:王海洋  查看次數:0 

中共明水縣人民政府辦公室黨支部

關于綏化市委人防系統腐敗問題專項

巡察組反饋意見整改情況的通報

 

根據市委統一部署,2018年12月13日至2018年12月14日,綏化市委人防系統腐敗問題巡察組對中共明水縣人民防空辦公室黨支部進行了專項巡察。2019年1月16日,綏化市委人防系統腐敗問題巡察組向中共明水縣人民防空辦公室黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、主體責任落實不到位。

(一)未執行“三重一大”決策制度。

整改情況:

一是堅持民主集中制原則,建立健全“三重一大”執行監督制度,凡涉及人防領域的“三重一大”事項,全部由政府辦公室主任辦公會議研究通過后,提交縣政府相關會議審議確定。二是嚴格執行《黨的會議制度》《主任辦公會制度》,會前認真填寫《議題審批單》,嚴格議題審批,做好會前準備,杜絕臨時動議,確?;嵋櫓柿?。三是嚴格落實決策程序,充分討論、民主決策,涉及重大資金使用事項,在進行集體決策的基礎上,及時形成會議記錄。

(二)人防機構設置不合理。

整改情況:

一是向縣政府匯報編制和兼職問題,現已安排專職人防工作人員1人,主管人防領導2人,充實了專業人員力量。二是培訓執法人員,確保編制落實到位,杜絕空編空崗和兼職現象。三是加強與有關部門溝通協調,讓優秀干部到基層掛職鍛煉,逐步突破人防系統干部成長空間狹小的現狀。

(三)風險防范意識弱。

整改情況:

一是已由政府辦牽頭建立人防審批及收費管理相關制度。今后涉及的“三重一大”事項將嚴格執行監督程序。二是認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,充分運用監督執紀“四種形態”,加強風險點的防控。三是合理利用“四種形態”推動自查自糾常態化,依法依紀接受紀檢監察部門和人民群眾監督,對工作中可能出現的問題,做到及時發現,及時整改。

二、人防項目違規審批驗收。

(一)應建未建防空地下室。

整改情況:

一是2019年起,嚴格依照黑龍江省人民政府令〔2002〕年第5號、國人防辦字〔2003〕第18號等文件的規定辦理審批。二是嚴格按照國家規定結合民用建筑修建防空地下室工作必須堅持“以建為主”原則,民用建筑修建防空地下室。三是本縣轄區內,凡屬人防“結建”管理規定明確應建防空地下室的民用建筑項目,原則上一律按規定同步配建防空地下室。

(二)未堅持審批原則。

整改情況:

一是貫徹《中共中央國務院中央軍委關于加強人民防空工作的決定》(中發〔2001〕9號)精神,堅持以建為主,確因地質條件限制不能修建防空地下室的項目,由人民防空主管部門審核批準后,由建設單位提出申請并提交地質證明后,按規定批準繳納易地建設費。二是2019年2月以后所有申報的企業,將嚴格把好人防工程建設項目審批關,做到依法、依規審批。

三、易地建設費違規減免使用。

(一)隨意減免易地建設費。

整改情況:

一是2013年—2014年,我們一直按照“棚戶區改造項目每平方米收費6元,房地產開發項目每平方米收費12元”的標準執行。2015年以來,我們一直按照“棚戶區改造項目每平方米收費12元,房地產開發項目每平方米收費24元”的標準執行。二是對于招商引資落戶明水的企業,有的享受人防易地建設費減半,有的企業按棚戶區改造標準收取的,我們將責成企業進行補繳易地建設費,如還拒不補繳的,我們將申請法院強制執行。

(二)關于存在以房抵費問題。

整改情況:

一是對已抵頂房屋進行了重新登記和確認位置。二是已經和評估公司進行溝通,將對抵頂房屋重新評估,縣政府統一進行拍賣變現。

(三)未按規定收取易地建設費。

整改情況:

一是我們對出具欠據的企業進行了欠費催繳,下達了限期繳納人防異地建設費通知書,如不繳納,我辦將申請法院強制執行。二是協調縣國投公司,對有異地回遷房安置款的企業進行扣款,目前正在履行相關手續。

(四)易地建設費征收職能履行不到位。

整改情況:

一是成立了清收專項工作組。由縣紀委監委、政府辦、住建局、法院、國投公司共同牽頭,縣發改、規劃、征收等部門共同成立專項工作組,對項目進行逐個研究,追繳易地建設費。二是摸清底數。由審計部門對人防工作進行專項審計,依據國家、省市相關政策,核清易地建設費收繳、欠繳等情況。三是應繳盡繳。針對有支付能力的開發企業,明確支付方式和補繳時限;針對無現金支付能力但可拿出有效房源的開發企業,由工作組將房源納入我縣購房超市平臺,變現后的資金用以支付易地建設費;針對有工程質量保障金余額和安全文明施工費余額未到返還時限的建設單位,與其協商抵頂;針對招商部門為開發企業擔保的,由工作組協調招商部門,盡快將拖欠的人防工程易地建設費用收繳到位;針對確無支付能力的開發企業,由人防部門會同縣政府法制辦、縣法院通過法律程序,依法依規進行追繳。

(五)未執行國家規定收費標準。

整改情況:

一是嚴格執行計價格〔2000〕474號、黑價聯〔2003〕39號文件,實行應收盡收。二是我辦已對違規減免的企業下達了催繳通知書,限期進行補繳人防易地建設費。

四、執行財經紀律不嚴格。

(一)未執行政府采購手續購買辦公設備。

整改情況:

一是已對我辦人防財務全面進行了清查整改。二是深入學習了《政府采購法》《合同法》及《招標法》等相關法律法規,及政府采購具體政策。三是嚴格執行政府采購各項制度,履行采購手續,確保不發生財務違規現象。

(二)以房抵費房屋未進入單位固定資產帳。

整改情況:

一是我辦已對以房抵費的房屋進行固定資產賬目登記,納入人防辦固定資產賬目。二是已申請不動產登記中心對以房抵費房屋進行了查封。三是近期將對抵頂房屋進行拍賣變現處理。

 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0455—6222288;通訊地址:明水縣黨政辦公中心331室;郵政編碼:151700;電子信箱[email protected]。               

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