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中共明水縣衛生健康局黨組 關于市委第十三巡察組反饋意見整改情況的通報
發布:2019-05-24 來源:  作者:  編審:王海洋  查看次數:0 

中共明水縣衛生健康局黨組

關于市委第十三巡察組反饋意見整改情況的通報

 

根據市委統一部署,2018年9月11日至2018年12月26日,市委第十三巡察組對中共明水縣衛生和計劃生育委員會進行了巡察“回頭看”和常規巡察。2019年1月15日,市委第十三巡察組向中共明水縣衛生和計劃生育委員會反饋了巡察意見,現將巡察整改情況予以公布。

 一、黨委核心作用不夠突出。

整改情況:一是深入開展了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,切實加強了黨對衛生健康工作的領導,落實了黨委主體責任,強化了“第一責任”和“一崗雙責”,努力提高政治站位,把“全方位全周期保障人民健康”做為衛生健康部門的歷史使命,使黨委思想認識進一步提升,黨委班子成員服務大局、謀劃工作的能力和水平進一步提高。二是加強黨建和黨風廉政建設工作,做到每季度至少專題研究一次黨建工作、每半年至少聽取一次黨風廉政建設情況。

二、“三重一大”制度執行不嚴。

整改情況:

一是重新修訂和完善衛計黨委“三重一大”制度、衛計黨委會議制度等制度,形成了長效管用的機制,避免了“一把手”定調子。二是加大了對基層黨支部的監督檢查力度,做到了民主監督、集體決策。

三、貫徹落實黨的路線方針政策不夠到位。

整改情況:

一是黨委組織開展了對習近平總書記關于黑龍江工作重要指示精神和深入推進東北振興座談會講話精神的專題學習,每名班子成員撰寫學習筆記3000字,心得體會一篇,做到了對精神領會入心入腦。二是在衛計系統迅速開展解放思想大討論活動,行成學習討論熱潮,創建以解放思想為指導,推進衛生計生事業創新、創優、創業發展模式,全面提升衛生計生服務能力。

四、理論學習質量不高。

整改情況:

制定了學習計劃和考核制度,黨委、基層各支部(總支)每月至少組織1次集體理論學習和討論,基層黨員干部按照規定開展集中學習和自學。建立了每月一次應知應會能力考試制度,每月考試一次,年終將考核結果同干部任用掛鉤。

五、學習制度執行不力。

整改情況:

一是層層簽訂了“兩學一做”學習教育責任狀。二是制定學習計劃和定期考核制度,黨委、基層各支部(總支)每月至少組織1次集體理論學習和討論,基層黨員干部按照規定開展集中學習和自學。建立了每月一次應知應會能力考試制度,每月考試一次,年終將考核結果同干部任用掛鉤。

六、黨委意識形態工作責任不強。

整改情況:

一是黨委制定了意識形態工作責任制實施方案,成立了領導組織,設立了專門辦公室,確定專人負責,明確了意識形態工作重點任務,把意識形態工作做為黨的建設和“三基”建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、黨員干部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二是各支部也建立了意識形態工作領導小組,定期對干部職工的微信朋友圈、微博和微信群等網絡新媒體進行監督檢查,提升干部職工對意識形態工作的認識。

七、黨委中心組學習流于形式。

整改情況:

一是修訂和完善了衛計黨委中心組學習制度;二是制定了衛計黨委中心組學習計劃,并細化到月,黨委書記帶頭輔導,對熱點問題聘請黨校專家為黨委成員講解,提升黨委成員政治理論水平。三是在黨委成員中開展了讀一本書、寫一篇讀后感活動,每季度至少寫一篇學習心得體會,提升了黨委成員理論修養。

八、黨建工作重視不夠。

整改情況:

一是認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察東北三省的重要講話精神,切實增強落實黨的路線方針政策的責任感和使命感,強化落實“第一責任”和“一崗雙責”,把黨委班子打造成堅強的戰斗堡壘和勇于政治擔當的先鋒。二是精心組織開展了“高質量發展”大討論活動,使黨委班子成員服務大局、謀劃工作的能力和水平進一步提升。三是嚴格落實黨委工作責任,做到了每季度至少專題研究一次黨建工作、每半年至少聽取一次黨風廉政建設情況。

九、黨建制度執行不嚴格。

整改情況:

一是完善了黨建工作述職制度,黨委定期聽取基層黨支部(總支)書記關于黨建工作匯報。二是完善了雙重組織生活制度,黨委成員積極參加雙重組織生活,深入聯系點參加組織生活的自覺性進一步提升。三是機關黨支部進一步加強了會議制度等相關制度執行力度,“三會一課”質量進一步提高。

十、黨委黨組織不健全。

整改情況:

一是配齊配強了黨委領導班子,充實了組織委員和宣傳委員。二是對未開展換屆的黨支部,按照《黨章》的有關規定開展了換屆工作,健全了基層黨組織。三是在黨員發展上嚴格執行發展黨員程序和標準,提升發展黨員的質量,嚴格按照組織部發展黨員的程序,健全完善了相關材料。

十一、“三會一課”制度執行不力。

整改情況:

一是進一步落實了基層支部“三會一課”工作制度,黨委與支部層層簽訂“三會一課”工作責任狀。二是完善了基層黨支部(總支)工作流程,為基層黨支部(總支)簿冊使用提供遵循和參考。三是加強了基層單位班子成員講黨課的頻次和工作資料的收集整理工作。

十二、抓作風建設工作力度不夠。

整改情況:

一是認真開展了深化機關作風整頓,優化營商環境活動,把“看病不求人”做為落實“辦事不求人”重點工作進行了精心部署,制定了《明水縣衛生健康系統“看病不求人”實施方案》,通過公開服務內容、優化服務流程、改進服務方式、加強制度建設等措施,讓信息多跑路,讓患者少跑腿,確保做到“看病不求人”。二是黨委及所屬支部(總支)通過集中摸排,大力查找工作紀律問題,認真梳理“四風”的新動向、新問題,制定了整改方案和整改措施,落實了責任領導、責任人和完成時限。

十三、財務制度不健全。

整改情況:

一是制定了衛計系統財務管理各項工作制度,堵塞漏洞,提升財務管理水平。二是嚴格執行財務報銷的手續,確保財務管理規范公開透明。三是修訂和完善了績效分配辦法,把績效分配置于公開透明的監管之中。

十四、違反財政法規和財經紀律。

整改情況:

各鄉鎮衛生院已經按照財會工作的有關規定,對財務有關票據進行規范裝訂,目前已經整改到位。黨委對基層執行財經紀律情況開展常態化監督檢查,形成長效管理。

十五、衛生監督執法不嚴。

整改情況:

一是嚴格執行《醫療機構管理條例》相關規定,通過開展“藍盾行動”,加大了醫療市場整頓力度,對全縣醫療市場嚴格加強監管,對發現的無證照執業的黑診所堅決予以取締,確保全縣醫療市場健康有序。二是責成局醫政股、衛生綜合監督局加大了醫療市場監督檢查頻次,重點打擊無證行醫行為,監督覆蓋面達到100%。

十六、新農合住院報銷管理環節存在漏洞。

整改情況:

各鄉鎮衛生院落實了醫保定點醫療機構職責,同時積極與新農合監管部門進行了溝通,加強對住院患者的監督管理,形成部門聯動監管,進一步提升新農合資金的使用效率,一旦發現掛床問題嚴肅處理。

十七、黨委管黨治黨主體責任缺失。

整改情況:

一是黨委切實肩負起了管黨治黨責任,今年將召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署黨風廉政建設工作,簽訂黨風廉政建設責任狀,推進黨風廉政建設水平進一步提升。二是開展黨風廉政建設年活動,充分發揮班子成員“一崗雙責”作用,定期聽取黨風廉政建設報告,促進黨風廉政建設的進一步好轉。三是開展了反腐倡廉教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

十八、執紀監督壓力傳導不夠。

整改情況:

一是運用監督執紀“四種形態”力度不斷加大,對重點崗位、重點人的提醒談話作為常態,使黨員干部增強了廉潔從政意識。二是把學習“四條例兩準則”的學習教育納入了黨委和支部學習計劃,同時開展了反面典型教育,提升了黨員知紀守紀意識。三是把黨風廉政建設責任制做為綜合目標管理的重要內容,對違規違紀行為發現一起查處一起。

十九、班子“一崗雙責”履行不到位。

整改情況:

一是建立健全了黨委成員聯系黨員、聯系人才、聯系職工制度,定期開展談心談話,定期了解干部職工所思所想,建立了和諧融洽的干群關系。二是班子成員之間定期開展了談心談話,加強班子成員之間交流,提升班子凝聚力和戰斗力。三是加強“四個意識”的學習,提升黨委成員政治修養,建立黨委成員人人爭先的良好氛圍。

二十、貫徹執行省、市、縣重大活動部署不夠到位。

整改情況:

一是制定了《明水縣衛生計生系統深入開展解放思想推動高質量發展大討論行動方案》,通過開展大學習、大思考、大調研等“九大活動”,分段細化制定工作計劃,使活動成為了提高工作質效的有效載體。二是通過加強醫聯體建設,縣級醫院醫生定期到基層開展診療活動,公開招聘醫學畢業生充實到基層,從而提高了鄉村兩級健康服務能力。三是制作健康扶貧宣傳10個知曉圖版113塊,通過“明水發布”等微信公眾號、各醫療衛生機構電子屏幕、宣傳欄、條幅等載體進行宣傳;把有關健康扶貧政策編成口訣的形式進行宣傳,加大了健康扶貧政策宣傳力度。四是加強了家庭醫生簽約服務工作。設立“家庭醫生團隊工作日”,每個月確定2天為“家庭醫生團隊工作日”,由簽約團隊縣級醫生定期深入到鄉、村開展出診服務和技術指導。

二十一、醫療服務和公共衛生資金管理不嚴。

整改情況:

一是進一步加強了對鄉鎮衛生院門診和住院患者的管理,嚴格執行相關診療工作制度,規范了醫療秩序。二是嚴格執行財務工作制度,加強了對公共衛生資金的使用管理,專款專用,專賬管理,嚴格執行簽字審批制度,加強財務監督檢查,一旦發現挪用現象進行嚴肅處理。

二十二、基層醫療基礎設施不完善。

整改情況:

一是對友愛衛生院內部各科室和庭院進行了維修,使院容院貌和就醫環境得到改善。二是積極向上爭取友愛衛生院新建項目,向縣政府進行了專門匯報,向省衛健委匯報了友愛衛生院新建項目計劃,爭取省里立項,加快項目建設,進一步改善基層衛生院的就醫環境,滿足患者就診需求。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0455—6071028;郵政郵箱:明水縣衛生健康局;電子郵箱:[email protected]。

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